文化行政 第十章 博物館的行政管理

第十章　博物館的行政管理
博物館版圖、數目、歷史和事業管理

第一節　法英美國博物館事業管理體制
一、法國行政專責機構：文化部博物館司D.M.F.(Direction des Musees de France)
文化部博物館司的組織：管理架構、羅浮宮學院、國立博物館聯盟RMN.(Reunion des Musees Nationaux)。
文化部博物館司職掌：「專用經費」核撥、館長認命、員額錄用、從業培訓、體制特性。
二、英國公共法人組織：
藝術與圖書館處Office of Arts and Libraries
博物館和畫廊委員會Museums and Galleries Commission
1.國立博物館之管理
2.地方博物館之管理：評估經費補助、專書出版
3.體制特性
三、美國博物館事業組織
1.美國博物館事業特色
2.「美國博物館協會」A.A.M.(America Association of Museums)的貢獻：
改善博物館事業環境、提升博物館經營品質、認定博物館資格。
3.博物館事業體系管理共通性：
管理架構清楚、事權明確。
借重博物館專家輔佐管理機制之運作。

第二節　我國博物館事業管理現況
一、博物館事業主管機關-教育部社教司
法源依據、管理架構、社教業務、行政定位。
二、博物館管理機制調整的可能性
原屬教育部管理之大部份博物館改隸其他文化專責機構。
教育部社教司擬研修博物館法規。
三、對我國博物館事業的建議
提升主管單位層級與「專責」管理權責。
培訓具備博物館「專業素養」的行政專才。
管理機制內建立「常駐性」專家諮詢功能。

第三節　博物館組織運作基本理念
一、博物館組織的設計
二、博物館組織架構
架構原理、事務性質。
三、博物館組織調整
統合機能、更新服務、強調行銷。

第四節　博物館組織運作實例說明-以故宮為例
一、創始期（民國14～26年）
組織雛形>改制之後（民國18～22年）>隸屬行政院（民國23年）。
二、過渡期（民國26～54年）
組織縮減>移隸教育部。
三、發展期（民國54～75年）
復院階段>臨時組織規程>首次擴建>組織擴編>法治化階段。
四、故宮組織運作實況
科層化業務>從業人員（正式員額、隱性人力）>經費預算。

第五節　博物館的領導核心
一、西方博物館的決策部門
董事會：成員、職權（決策權、監督權、參與權）。
館長：領導品質、鑽石鏈Diamond Link、任免要點。
二、我國博物館領導核心
館長之任用。
館長之職權。

第六節　博物館從業規劃
一、規劃博物館從業體系
博物館從業之職務類別。
博物館從業之「專業」意涵。
博物館從業之職務需求。
博物館職務性質、從業預估系統。
博物館從業之倫理：Accuracy .Honesty .Sensitivity。
二、規劃博物館從業培訓
國內培訓現況：單元性短期培訓、全面性在職培訓。
國外規劃要領：導向未來的培訓、國家培訓文物維護專業。
波蘭為例：PKZ文化資產維護工作室。
Ateliers for the Conservation of Cultural Property。
系統化專業培訓：大學專業培訓、師徒制、定期研習新技術。

書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第九章 博物館的文化地位所具備的時代角色

第九章　博物館的文化地位所具備的時代角色

第一節　博物館的起源及其精神
一、博物園之建立
mouseron muses知識、文化。
托勒密時代博物園實體出現、興建、沒落。
二、博物園時代角色
科學中心、人文中心。
三、博物園精神

第二節　收藏與博物園的關係
一、收藏的時代性
古羅馬收藏風，中世紀教會保存，文藝復興黃金時代。
二、收藏多元化的趨勢
畫廊-Galleria Gallery。
多寶閣Wunderkammer。
專業收藏家性質；收藏研究自然科學取向。
三、收藏和博物館的形成
艾許莫林及其收藏Ashmolean Museum。
捐贈牛津大學。
四、收藏的博物館化
收藏分類、收藏管理、收藏保存（中止收藏）。
五、十七～十八世紀博物館概念
貯藏所特性。
對外公開程度。
六、博物館學發韌
分類法、展示法、研究導向。

第三節　博物館現代化之起步-從國家化邁向民享化
文藝復興、啟蒙運動、民主思潮。
一、博物館國家化 大英博物館之規模
大英博物館形成：購買收藏、建立世界性收藏規模、國會立法免費參觀。
大英博物館經營之道：經營者立場、觀眾看法。
二、博物館邁向民享化 柯爾館長經營南坎興頓博物館Victoria and Albert Museum之理念
重視常民文化，延長開放時間，提高博物館使用率。

第四節　中國近代對博物館的認知
一、「博物館」一詞的使用
1882東京國立博物館設立。
二、中國知識份子對博物館的期望
皆為備購、博覽兼收。
內府所藏、公於國人。
三、中國近代博物館的產生
震旦博物館、南通博物院、故宮博物院。
關於故宮：清宮之博物館化，文物遷韻、國寶出國。
四、輿論

書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第八章 藝術行政綜論

第八章　藝術行政綜論

第一節　藝術團體、機構之組織
一、成立藝術組織之要素：思想、目標、節目、組織機構、工作人員、設施設備、財務經費
二、藝術組織型態
組織型態。
組織內容：主席、理事會、委員會。

第二節　藝術行政團體編製計畫
一、計畫編製：who、how、when、where、what。
二、編製計畫的要素：時間、蒐集並分析資料、各層次計畫編製、靈活性。
編製技巧：標準的採用、預測性、未來決策、書面計畫、編製計畫的環境、遠景與計畫編製。

第三節　政策的制定
一、政策來源：原始政策、強制政策、推測性政策、外加政策。
二、政策類別上的區分：管理職能vs企業職能，事務性vs業務性。
三、有效政策制定原則。
四、決策產生：集體/個人。

第四節　文化藝術行政的募款活動
一、捐贈的環境背景：
免稅制度、強化免稅額度、政府資助、捐款風氣、主題明確、急切性事件、傳統淵源、利用公關。
二、募款步驟：
明確募款案件、募款人認定、組織募款活動架構、捐款人培植、預備適當紀念品、掌握時間、活動高潮、請求捐款、後續工作周全、申請補助。
三、募款要訣

第五節　藝術行政人員的再教育
一、再教育的需求
二、再教育的方法


書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第七章 美、法、英國文化行政

第七章　美、法、英國文化行政

第一節　美國文化行政
一、聯邦政府的藝術參與、國家文藝基金會
成立目的。
組織成員活動。
補助對象。
補助政策。
申請補助款方面。
獎助會評審運作方式。
二、美國洲政府的文化行政
經費來源：中央聯邦補助、州政府預算、地方政府預算、私人贊助。
三、地方上對藝術的贊助
相對基金獎助。
稅捐減免。

第二節　法國文化行政
一、文化部設立
二、法國文化政策的制訂
三、法國中央文化政策組織
四、法國地方的文化行政

第三節　英國文化行政
一、英國的藝術理事會（Art Conncil）
二、大不列顛藝術理事會
三、大不列顛藝術理事會的組織
理事會、執行部門、諮詢部門。

書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第六章 文化環境與文化政策

第六章　文化環境與文化政策

第一節　文化環境簡述
提高國民高品質生活的文化環境，促進民眾建立具有人文精神與積極意義的生活態度。

第二節　文化政策的訂定
一、文化政策的意義
二、我國文化政策的兩個時期（文化建設委員會成立前後）
文化活動指標。
文化資源指標。
文化素養指標。
三、文建會對文化建設的展望

第三節　文化政策的省思
一、文化政策的揭櫫一次甘比亞共和國為例
二、文化政策專責機構


書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第五章 文藝宣導與觀眾發展

第五章　文藝宣導與觀眾發展
文藝宣導目的為各級政府文藝公共政策法令推展，解決文藝公共問題。

第一節　政府文藝性公共政策及法令，傳播行銷規劃及效益評估模式介紹
一、文藝性公共政策及法令

二、何謂傳播
傳播情境（Context）
傳播者（Communicator,Source,or Sender）
傳播管道（Channel,or Media）
傳播訊息 （Message）
傳播接受者（Receiver or Audience）
傳播效果（Effect）
傳播回饋（Feedback）

三、何謂行銷規劃
確定問題。
內外部SWOT。
方案目標選訂。
標的公眾選訂。
方案實施策略擬訂。
溝通策略擬訂。
方案評比。
方案執行之細部規劃（任務分派、時間流程、預算編製）。
回饋動作與方案調整。

四、何謂效益評估
效能性（Effectiveness）
效率性（Efficiency）
充分性（Adequacy）
公正性（Equity）
回應性（Responsiveness）
適當性（Appropriateness）

五、行銷規劃之進行模式
執行綱要。
環境偵測。
機會與威脅。
目的。
策略。
行動計畫。
預算與控制。

六、效益評估模式
影響性評估
緣由性評估
過程性評估
倫理性評估

第二節　觀眾發展
一、何謂觀眾
逃避現實型、道德型、藝術型。

二、哪些人是觀眾
性別、年齡、教育程度、職業、收入、種族。

三、該如何發展觀眾
了解觀眾需求。
了解觀眾的行為類別：
　AIO（Activity參與活動/Interest興趣喜好/Opinion意見看法）
　依休閒活動區隔：
　被動安家型、熱愛運動型、內斂自我滿足型、文藝活動支持型、積極安家型、社交活動型。
　依生活態度區隔：
　傳統型、樂觀進取型、失敗主義型、自信意見領導型、世界主義型、喜愛戶外休閒活動型。
開發觀眾的方式：
4P（產品Product/價格Price通路Place推廣Promotion）。
確保演出品質。
票價的彈性調節。
多元的場地規劃。

四、該如何維持觀眾
針對觀眾需求設計節目。
（單身階段、新婚階段、滿巢階段、空巢階段、鰥寡階段）。
運用各種優惠方式。

五、研究論證
改變觀眾對於參與文化活動的基本態度。
市場行銷技巧的操弄。

書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第四章 藝術贊助

第四章　藝術贊助

第一章　西方政府對藝術支持贊助
一、前言
一般所謂贊助，指除經費資助外包括人物力、法例配合等資源提供服務。
二、美國案例
藝術在我城（Arts in Our Cities）
紐約市西四十二街再造案
明尼亞波里斯市的藝術中心增修案和低收入藝術家自用住宅建構案
三、英國案例

第二章　西方民間人士對藝術支持贊助

第三章　我國政府民間人士對藝術支持贊助
一、歷代政府對藝術的支持付出
自黃帝開始就重視音樂創作
二、近代政府對藝術的支持付出
民國前：藝徒學堂
民國九年：「文藝、生計、衛生、公民」平民教育運動
民國十八年：「精神語文生計公民健康休閒」鄉村教育運動
民國二十六年：提倡藝術教育成立音樂及美術教育委員會

書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第三章 表演藝術行政基本界說

第三章　表演藝術行政基本界說

第一節　何謂表演藝術
一、定義
1.該活動演出是否為純藝術一種
2.該活動演出是否屬精緻文化一部份
3.該活動演出是否是在演出者表演者共同存在情況下進行
二、三大類
1.音樂
2.戲劇
3.舞蹈

第二節　何謂表演藝術行政
一、定義緣由
古希臘羅馬時代藝術家受僱王室貴族去進行表演工作此過程行為就是表演藝術行政粗胚。
二、目的
1.協助藝術家呈現作品。
2.協助藝術家專注創作。
3.鼓勵社區性表演藝術活動（鼓勵民眾參與推廣藝術教育專業訓練）。
三、表演藝術行政人員角色
1.藝術家兼表演藝術行政
例：「新藝術基金會」許博允、「雲門舞集」林懷民。
2.表演藝術行政人員／藝術家合夥人
例：「表演工作坊」製作人丁乃竺導演賴聲川、「果陀劇場」製作人陳琪導演梁志民。
3.表演藝術行政人員／藝術家差役
4.表演藝術行政人員／藝術家宰制者
5.表演藝術行政人員／藝術家政府差役
6.表演藝術行政人員／觀眾差役
7.表演藝術行政人員／演出場所管理人


書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第二章 何謂文化行政

第二章　何謂文化行政

第一節　文化基本界說與實踐原則
文化包含：差異性(Diversity)增加文化創造活力。
　　　　　共同性(Commonality)促使文化溝通組織控制。

目的在於鼓勵支持協助服務並非管制監督干預侷限。

執行文化工作：
1.為社會大眾有機會接觸文化活動
2.扶植地方非主流文化活動
3.保護固有傳統文化活動
4.增進社區文化發展

第二節　當代文化行政之實務說明介紹
一、法國文化部
1.藝術執行層面
2.居住自然環境執行層面
3.知識文化配合執行層面
二、英國大不列顛藝術理事會
1.提昇改善表演視覺藝術活動水準增進大眾對藝術了解。
2.促進藝術普及。
3.就藝術問題向政府提供建議合作。
三、日本文化廳
1.推展普及藝術文化國民娛樂
2.保護活用文化財
3.改良日語
4.保障著作權
5.推展宗教事務行政
四、我國文建會
1.統籌規劃國家文化建設
2.發揚中華文化
3.提高國民精神生活


書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行

文化行政 第一章 文化與行政

第一章　文化與行政

第一節　何謂文化
文化是經由人類所創造而成的。

第二節何謂行政
一從政治觀點：
行政就是政府行政部門所管轄的事務。

二從管理觀點：
目標計畫方案人員金錢物料組織方法領導激勵溝通士氣協調時間空間改進。

三從公共政策觀點：
1.與公眾有關事務須由政府公共團體來處理者。
2.涉及政府部門組織人員。
3.政策形成執行評估。
4.運用管理方法完成政府機關任務
5.以公法為基礎的管理藝術。


書名：文化行政 作者：夏學理 凌公山 陳媛 編著 出版：國立空中大學印行